提升全方位防禦能量：賴清德親赴新北視察城鎮韌性演習重點總整理
總統賴清德於8月13日前往新北市，實地視察「2026年城鎮韌性（全民防衛動員）演習」，旨在全面檢視地方政府在緊急醫療救護、民生必需品供應及跨單位指揮調度的應變實力。賴總統特別強調，面對天然災害或複雜的地緣政治挑戰，唯有透過平時不間斷的實戰演練，才能有效構築強大的社會防衛網，降低突發危機對國家運作的影響。
強化社會防衛：從演習看國土韌性
整合式演練提升應變效率
為了確保國家在面臨極端狀況時能維持正常運作，政府近年致力於將傳統的萬安與民安演習進行整合與升級，轉化為「城鎮韌性演習」。透過此項機制，政府希望能將國軍防衛能力與地方政府的救災機制有效銜接。賴清德強調，演習的深度與廣度決定了社會的抗壓性，透過系統化的實際操作，各行政單位能更精準地掌握資源分配與應變流程，進而達到保全社會運作的核心目標。
全社會防衛韌性委員會的推動
在成立「全社會防衛韌性委員會」後，政府推動相關防災工作的步調更為積極。今年的城鎮韌性演習時程從往年的單日擴大至兩日，與國軍的大型年度演習時間相互配合。這種軍民同步演練的規劃，不僅讓軍方能夠專注於國家安全防衛任務，也讓地方政府與民間組織有足夠空間練習維持社會日常運作的韌性，確保各項民生防線在關鍵時刻不中斷。
新北演習核心內容詳解
三大關鍵演練領域
本次演習聚焦於三大核心面向，分別為聯合應變指揮管制、緊急醫療整備以及民生物資配售。在聯合指揮部分，透過中央與地方的情報整合中心，確保資源調度精準迅速；醫療方面則進行降載與地下化作業，確保醫療資源能應對突發的大量傷患；物資供應則採取公私雙軌合作，確保通路暢通無虞。
智慧化系統助力物資供應
針對物資配售，新北市政府展現了科技應用的能力，透過建置智慧化管理系統來測試不同場域下的物資運作效能。政府規劃了公營配售站作為基礎，並主動納入民間零售業者進行跨界合作，這不僅擴大了配售網絡的彈性，更是在極端情境下穩定民間信心的重要手段。
演習細節與未來展望
防空演練與民眾生活影響
隨演習日程推進，8月13日下午也進行了防空避難演練。賴總統提到，過程中部分區域的行動網路與通訊品質可能會暫時受到降速或限制，這類演練對提升社會面對突發狀況的熟悉度至關重要。他呼籲大眾以平常心支持，並理解這些限制是為了讓相關單位能順暢執行應變任務，從而保障長期社會安全。
立足台灣、自主強化
談及區域地緣政治，賴清德重申台灣不能單純期待外部援助，自身防衛準備更是重中之重。他引用「不怕百年無事，只怕一日沒有準備」的理念，勉勵相關單位持續精進，唯有透過紮實的準備與演練，才能讓國民生活在遭遇危機時獲得最大程度的保障，真正落實「多一分演習、多一分韌性」。
| 項目 | 詳細說明 |
|---|---|
| 演習天數 | 擴大為2天，與國軍年度訓練同步 |
| 核心戰略 | 強化指揮管制、醫療整備與物資通路 |
| 物資供應模式 | 採「公私雙軌」制，結合政府與民間賣場 |
| 最終目標 | 提升全民韌性，降低突發事件對社會運作的衝擊 |
常見問題
Q1：城鎮韌性演習與以往的萬安演習有何不同？
城鎮韌性演習涵蓋了更廣泛的社會機能，不僅限於防空避難，還整合了醫療資源調度、民生物資供應及政府跨部門協同應變，目標是提升整體社會在災害發生時的運作穩定度。
Q2：為什麼今年演習要延長至兩天？
為了配合國軍年度演習並深化演練深度，將時程拉長能讓地方政府與民間單位有更充裕的時間進行複雜度更高的情境推演，確保軍民合作機制能實際運作。
Q3：民眾在演習期間需要配合什麼？
民眾在防空或相關演習時段內，應配合管制人員的指引，並理解部分網路通訊可能受到的限制，這有助於相關單位測試緊急狀態下的通訊與應變韌性。
Q4：物資雙軌配售機制是什麼意思？
這指的是政府在緊急情況下，除了運用官方設立的物資配售站，同時也會與民間大型賣場連動，確保關鍵生活物資能迅速供給到位，避免供應鏈斷鏈。
Q5：如何評價本次新北演習的意義？
本次演習不僅測試了行政指揮鏈與醫療系統的抗壓能力，更進一步將民間資源納入防災藍圖，落實了「全民防衛動員」的實際構想，對穩定民心有重大貢獻。
總結而言，透過本次新北市的城鎮韌性演習，我們可以看見政府致力於打造一個更具防禦韌性的社會。從完善的聯合指揮體系到靈活的民生物資供應鏈，每一項演練都是為了在關鍵時刻能守護每一位國民的生活。持續強化社會整體韌性，不僅能應對天然災害，亦是維護國家安全與社會穩定的重要基石。
About the Author
